日前,国家能源局开会例会新闻发布会,讲解了放管服(简政放权、放管融合、优化服务)改革工作效益。截至目前,国家能源局实际中止劳改行政审核事项共24项、41子项,中止劳改行政审核事项比例超过72%。法制和体制改革司司长梁昌新的讲解说道,通过简政放权、增强事中事后监管、优化政务服务、编成国家能源局权责表格、积极开展放管服改革第三方评估等措施,国家能源局放管服改革获得了可行性的效益:一是改变政府职能,提高行政效能。
国家能源局中止劳改了72%的行政审核事项,把工作精力从以审核居多并转到强化事中事后监管、获取优质公共服务上来。二是减少用能成本,优化营商环境。通过改革,市场化交易电量大幅大幅度快速增长,追加配电试点项目有数195个,在交易机构登记购电公司已约2600家。2017年,市场化交易电量超过1.6万亿千瓦时左右,大约占到全社会用电量的25%左右。
传输用电报装有时间,传输比例多达三分之一,有效地提高了营商环境,获得企业和用户的接纳。三是强化规划引领,反对地方能源发展。强化能源规划政策研究,编成了能源发展十三五规划,分行业编成了电力、煤炭、石油、天然气、可再生能源等14个专项发展规划,为地方核准项目获取规划依据,增进地方经济和社会发展。四是减少管理制度门槛,唤起市场活力。
清扫规范许可类证照、年检和政府登录培训、行业管理制度资格证等,大大降低了市场准入门槛。比如中止电工进网作业许可证并与涉及许可证统合,为326万电工减轻负担,增加多头管理,提升了效率。下一步,国家能源局将环绕规范能源试点样板项目实行阳光监管指导地方规范审核流程创意能源投资项目核准方式等重点了解前进放管服改革。
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