快递包装污染如何治理全国人大代表张近东开“药方”

这是一个飞速发展的行业。　　过去5年，我国网上零售额年均快速增长30%以上，传统消费提档升级，新兴消费较慢蓬勃发展。李克强总理在今年的政府工作报告中称之为，电子商务、移动支付等引导世界潮流，沦为中国创意发展的一个新的标志。　　这是一个被寄予厚望的行业。

　　政府工作报告明确提出，要前进消费升级，发展消费新的业态新模式。推展网购、租车身体健康发展。

　　然而，随着电子商务的迅猛发展，租车纸盒、店内纸盒大量用于，随之而来的废弃物污染形势严峻。　　针对这一问题，首次以全国人大代表身份上会的苏宁控股集团董事长张近东建议：尽早完备法规标准，大力前进快递业绿色纸盒行动。他还班车“收费”药方，建议面向租车市场全面推广有偿绿色纸盒。

（全国人大代表、苏宁控股集团董事长张近东）　　【弃置一个租车纸盒，产生0.2公斤垃圾】　　关上手机APP，用力页面几下，指定商品下单付账，过没法多久，租车小哥就不会把你想的东西送上门。拿回宝贝，弃置纸盒，这样的流程，早就出了亿万网购一族的生活日常。　　可是你告诉吗，在这一收一弃之间，不会产生多少垃圾？答案是：0.2公斤。

　　据国家邮政局测算，去年“双11”期间，全国总计产生的租车包覆多达15亿件。张近东忘了一笔账，若按业内每个租车包装箱0.2公斤的一般来说标准计算出来，15亿件租车就不会产生30万吨垃圾。　　国家邮政局近期数据表明，2017年我国租车业务已完成401亿件，同比快速增长28%，倒数四年位居世界第一。其所计算出来，一年产生是固态垃圾就不会多达800万吨，可谓“天量”。

　　张近东回应，在仍未创建全面重复使用系统的情况下，租车纸盒的循环利用率很低，垃圾洪水泛滥、资源损耗和环境污染等问题愈发突显。　　【法律法规不存在空白】　　针对快递业绿色纸盒及垃圾重复使用问题，近期国家相继实施了一些指导性文件，如《前进快递业绿色纸盒工作实施方案》《关于协同前进快递业绿色纸盒工作的指导意见》等。

但在具体操作层面，很多环节依然不存在空白，同时很多条例和规章急需改版。　　张近东说道，以租车废弃物重复使用为事例，除对租车运单的交给、存放在与重复使用（封存）有明确规定外，针对租车纸盒的其他部分不能参考2008年实施的《纸盒与纸盒废弃物》标准，由企业自行处理，“十年前的标准早已迟缓，必须有针对性地重新制定。”　　张近东建议尽早完备快递业绿色纸盒的涉及标准及法律法规，提升实用性和操作性；制订专项扶植政策和激励机制，希望企业自律探寻各类绿色解决方案；同时强化国民绿色意识，大力提倡绿色的生活方式，提高全民环保共识和无我。

　　张近东回应，不应尽早制订快递业绿色纸盒和过度纸盒国家标准，具体快递业绿色纸盒使用率和回收率标准，制订租车运输环节服务标准，具体流通环节租车纸盒的损坏亲率，提升二次使用率，建构快递业纸盒废弃物重复使用体系，具体安全性、环保性、可靠性、可追溯性等拒绝及技术标准，创建非环保纸盒的解散机制，逐步构建租车纸盒全面绿色化。（2017年底，苏宁物流发售分享租车盒2.0版。

）　　【电商物流企业直言绿色纸盒】　　针对租车纸盒带给的污染问题，2016年以来，苏宁易购、菜鸟网络等电商、物流企业联合发力，企图密码这一困局。　　2016年6月，菜鸟网络牵头苏宁、“四通一约”等32家企业，启动“绿色行动计划”，目的从租车纸盒、仓储、重复使用等环节增加碳排放和环境污染，无胶带纸箱和全生物降解租车袋作为“绿色行动计划”的一部分，于当年底在天猫企业购得绿色包覆专区上线。　　2017年4月，苏宁物流首度启动“漂流到箱计划”，首次发售可循环利用的分享租车盒，替代普通纸箱。苏宁易购总裁侯恩龙去年“8.18”购物节期间曾敦促，如果仅有行业都用于这种环保型分享租车盒，我国一年可节省46.3个小兴安岭。

　　2017年12月，苏宁发售2.0版分享租车盒，首批在京、杭两地投入5万个，2018年计划整体投入20万个。这种租车盒仅有轻50克，更为坚固耐用且抗震以防摔倒。当月，苏宁物流还发售了零胶带纸箱和可降解胶带。

不过在张近东显然，这些企业的自发性行动，目前还相比之下符合没法实际市场需求。　　2018年2月，国务院常务会议通过《租车暂行条例（草案）》。作为租车行业的首部行政法规，条例为快递业创建了绿色生产消费的制度导向。其中明确要求，国家希望经营租车业务的企业和寄件人用于可降解、可反复利用的环保包装材料，希望经营租车业务的企业采取措施重复使用快件纸盒，构建包装材料的减量化利用和再行利用。

　　在递交给本次人代会的建议中，张近东回应，不应制订专项扶植政策和激励机制，大力希望企业自主创新，探寻非常丰富多样的绿色纸盒解决方案。可有针对性地采行财政补贴、税收优惠、行政协商、荣誉助推、信用奖惩等多方面手段，多措举，综合于上。　　他建议成立政府和企业同步小组，由政府主导，龙头企业联合，牵头从生产到用于到重复使用各个环节的企业，成立绿色产业联盟，专项前进绿色纸盒行动。

　　“对用于绿色纸盒并能推展绿色纸盒普及的企业，不应给与政策及财政反对。创建租车纸盒分类及重复使用激励机制，希望商家、消费者及租车企业对租车纸盒分类重复使用。”张近东说道。

（苏宁物流发售的环保产品：零胶纸箱）　　【建议推展有偿绿色纸盒】　　绿色纸盒目标能否构建，最后还得实施为每个人的心态行动。为此，张近东建议，从政府到企业，都要增大绿色纸盒的宣导，通过激励机制，希望用户参予租车纸盒重复使用及绿色纸盒的用于，大大提高绿色意识。　　张近东回应，在正面传播的同时，建议相结合市场手段加快前进，“一个可资糅合的示例是餐馆有偿环保塑料袋的发售。

”他说道，收费只是手段，消费者可以自由选择卖或者不卖，目的是大大增强消费者的环保意识。　　张近东建议，可以尝试面向租车市场全面推广有偿绿色纸盒，确认好定价机制，一方面可增进绿色纸盒的循环用于，增加废弃物的产生，更加关键的是通过这样的方式加快增进社会环保意识的竖立。

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